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为什么要开具食用农产品承诺达标合格证?

2025-03-17 01:25:00   (来源:桂林市农业农村局)   作者:桂林市农业农村局  

食用农产品承诺达标合格证(简称承诺达标合格证):指食用农产品生产经营主体根据质量安全控制、检测结果等依法开具,保证其销售的食用农产品农药兽药残留等符合农产品质量安全标准,落实主体责任的质量安全标识。

承诺达标合格证的相关法律依据:

一、《中华人民共和国农产品质量安全法》

第三十九条 农产品生产企业、农民专业合作社应当执行法律、法规的规定和国家有关强制性标准,保证其销售的农产品符合农产品质量安全标准,并根据质量安全控制、检测结果等开具承诺达标合格证,承诺不使用禁用的农药、兽药及其他化合物且使用的常规农药、兽药残留不超标等。鼓励和支持农户销售农产品时开具承诺达标合格证。法律、行政法规对畜禽产品的质量安全合格证明有特别规定的,应当遵守其规定。

从事农产品收购的单位或者个人应当按照规定收取、保存承诺达标合格证或者其他质量安全合格证明,对其收购的农产品进行混装或者分装后销售的,应当按照规定开具承诺达标合格证。

农产品批发市场应当建立健全农产品承诺达标合格证查验等制度。

县级以上人民政府农业农村主管部门应当做好承诺达标合格证有关工作的指导服务,加强日常监督检查。

第七十三条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门按照职责给予批评教育,责令限期改正;逾期不改正的,处一百元以上一千元以下罚款:

(一)农产品生产企业、农民专业合作社、从事农产品收购的单位或者个人未按照规定开具承诺达标合格证;

(二)从事农产品收购的单位或者个人未按照规定收取、保存承诺达标合格证或者其他合格证明。

二、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》

第二十三条 集中交易市场开办者应当查验入场食用农产品的进货凭证和产品质量合格凭证,与入场销售者签订食用农产品质量安全协议,列明违反食品安全法律法规规定的退市条款。未签订食用农产品质量安全协议的销售者和无法提供进货凭证的食用农产品不得进入市场销售。

集中交易市场开办者对声称销售自产食用农产品的,应当查验自产食用农产品的承诺达标合格证或者查验并留存销售者身份证号码、联系方式、住所以及食用农产品名称、数量、入场日期等信息。

对无法提供承诺达标合格证或者其他产品质量合格凭证的食用农产品,集中交易市场开办者应当进行抽样检验或者快速检测,结果合格的,方可允许进入市场销售。

鼓励和引导有条件的集中交易市场开办者对场内销售的食用农产品集中建立进货查验记录制度。

第三十六条 市、县级市场监督管理部门发现下列情形之一的,应当及时通报所在地同级农业农村主管部门:

(一)农产品生产企业、农民专业合作社、从事农产品收购的单位或者个人未按照规定出具承诺达标合格证;

(二)承诺达标合格证存在虚假信息;

(三)附具承诺达标合格证的食用农产品不合格;

(四)其他有关承诺达标合格证违法违规行为。

以案释法—承诺达标合格证典型案例:

1.浙江省杭州市临安区农业农村局查处某合作社未按照规定开具承诺达标合格证案

2023年2月,浙江省杭州市临安区农业农村局在执法检查中发现某合作社销售蔬菜未按照规定开具承诺达标合格证,执法人员责令其立即改正。2023年3月,执法人员再次依法对该合作社进行检查时,发现其逾期仍未按照规定改正。2023年3月,临安区农业农村局依法对当事人作出罚款300元的行政处罚决定。

2.重庆市长寿区农业农村委员会查处翁某从事农产品收购未按照规定保存承诺达标合格证案

2023年9月,重庆市长寿区农业农村委员会依法对翁某经营的水产门店检查时发现其收购水产品时未保存重庆市某水产公司出具的承诺达标合格证,执法人员责令其立即改正。2023年10月,重庆市长寿区农业农村委员会再次依法对当事人进行检查时,发现其逾期仍未按照规定改正。2023年10月,重庆市长寿区农业农村委员会依法对翁某作出罚款600元的行政处罚决定。

3.广德市农业农村局查处谢某销售农产品未按照规定应当包装或者附加承诺达标合格证案

2023年12月,广德市农业农村局开展农产品质量安全专项执法检查时,发现谢某收购销售其他农户农产品时未按照规定附加承诺达标合格证等标识。经查,当事人种植草莓18亩,同时收购其他农户草莓销售,虽然知晓承诺达标合格证要求,从草莓上市一直到执法人员检查时,其销售的草莓均未按照规定附加承诺达标合格证。执法人员当场下达责令整改通知书,限期改正。12月13日,执法人员对其整改情况进行复查时,发现当事人逾期仍未改正。2023年12月28日,广德市农业农村局依据《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十三条第一项规定,作出罚款100元的行政处罚。

4.绩溪县农业农村水利局查处某合作社未按照规定开具承诺达标合格证案

2023年11月29日,绩溪县农业农村水利局开展农产品质量安全执法检查,发现绩溪县某合作社销售的草莓未按照规定开具承诺达标合格证。经查,当事人种植草莓8亩,从11月25日开始一直到执法人员检查时,其销售草莓均未按照规定开具承诺达标合格证。执法人员当场下达责令整改通知书,限期改正。12月8日,执法人员对其整改情况复查时,发现当事人逾期仍未改正。2023年12月15日,绩溪县农业农村水利局依据《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十三条第一项规定,作出罚款550元的行政处罚。

本地食用农产品如何开具承诺达标合格证:

方式一:在微信“八桂农安服务”小程序开证

方式二:手工开具承诺达标合格证。可自行打印填写,样式如下:

(农产品生产企业、农民专业合作社开具)

广西食用农产品承诺达标合格证

我承诺销售的食用农产品:

□不使用禁用农药兽药、停用兽药和非法添加物

□常规农药兽药残留不超标

□对承诺的真实性负责

承诺依据:

□质量安全控制符合要求     □自我检测合格

□委托检测合格             

———————————————————

产品名称:                  数量(重量):

产    地:

生产者盖章或签名:

联系方式:

开具日期:     年    月    日

注:农户等其他生产主体参照此样式

(从事农产品收购的单位或者个人开具)

广西食用农产品承诺达标合格证

我承诺销售的食用农产品:

□已收取并保存该批次农产品的承诺达标合格证或其他质量安全合格证明

□不违规使用保鲜剂、防腐剂、添加剂等

□对承诺的真实性负责

承诺依据:

□质量安全控制符合要求     □自我检测合格

□委托检测合格             

———————————————————

产品名称:                  数量(重量):

收购单位(个人)盖章或签名:

联系方式:

开具日期:     年    月    日

八桂农安开证指南:

承诺达标合格证可在当地农业农村部门的指导下开具;属广西区范围内的,可运用“八桂农安服务小程序”开具。承诺达标合格证开具、查验的程序及要求,可扫以下二维码登录查阅。

操作手册

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